根据区委区政府及区卫生局关于开展作风纪律整顿活动的有关决定，为深入推进“阳光医院”工作，切实解决损害群众利益的不正之风和干部职工作风纪律中存在的突出问题，我院决定在全院上下开展为期两个月的作风纪律整顿活动。有关活动方案如下：
一、指导思想
   深入贯彻党的十七届四中全会精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“阳光理政，从我开始；转变作风，从我做起”为主题，以“解决一批实际问题、出台一批管用制度、提炼一批特色经验”为主要目的，坚持把提高思想认识贯穿始终、把解决实际问题贯穿始终、把构建长效机制贯穿始终，眼睛向内查问题，眼睛向外找差距，创新工作思路，规范工作标准，优化服务流程，提高服务质量，强化责任落实，开门抓整顿，从细节抓作风，全面提升我院医疗服务工作的质量和水平，努力打造一支与福田中心区地位相适应的、让人民群众满意的医疗卫生队伍。
二、活动时间和参加范围
   作风纪律整顿从2009年12月初开始，至2010年2月5日结束。
三、组织领导
   为确保整顿工作顺利开展，决定成立区二院作风纪律整顿活动领导小组，具体成员如下：
 组 长： 黄小平 张 弦
 副组长： 姚公元 潘达亮
 成 员： 刘新荪 陈协辉 徐智萍 朱以咏 马 佳 邓晓燕 谢力伟 杨泽民 冯贵新 许韶荣 丁务高 黄进明 陈日来 龚志强 刘 清 李衡梅 贺晓红 杨 磊 韩 蕾 欧阳敏 叶 媛 周淑英 蒋 捷 肖友曼 杨少洁 段 琪
  领导小组下设办公室，负责情况了解、材料综合、信息交流和协调督办等日常工作。办公室设在医院办公室。办公室主任由刘新荪担任，成员为：周淼、唐利兰、黄伟、胡颖、颜宁。
四、整顿重点
 （一）医院管理干部方面
  是否积极推进医院各项卫生事业的健康发展，实行“阳光卫生”；是否做到用制度管人、管财、管物；是否存在工作作风不实，工作效率不高，工作不负责任、相互推诿等现象；是否深入一线调查研究，对基层情况是否熟悉，有没有尽力帮助基层解决实际问题，对基层群众反映的问题是否及时解决；是否把医疗卫生管理和业务发展作为第一要务；是否做到严格依法依规依程序管理；是否把好人员、技术准入关，规范医务人员依法行医、廉洁从医；是否存在医疗卫生乱收费问题；财务管理是否规范、公开，有无私设“小金库”、违规开支问题；在药品、医疗设备采购中是否按权限程序办理，是否存在收受回扣问题；是否存在奢侈浪费问题；是否存在决策不民主不透明、重大事项不请示报告问题；是否存在处事不公正、拉帮结派闹不团结问题；是否存在有令不行、有禁不止、对上级要求执行不力问题；是否认真解决群众、患者来信来访问题；处理医患矛盾有无有效预案和机制。
（二）医务人员和职工方面
  1.窗口服务。是否存在态度冷漠、生硬问题；是否存在群众排长队等挂号特别是专家号，排长队等看病、住院，排长队等交费、检验、输液、取药等问题；是否存在内部人员乱插队、号贩子倒号问题；是否存在不找熟人看病不放心问题；是否存在诊疗流程不合理、科学化管理水平不高，医院内部标识不明确影响群众就医问题；是否存在停车难问题；社康中心是否存在服务不到位问题。
  2.医德医风。是否存在开贵药、开大处方药问题；是否存在乱检查、重复检查问题；是否存在患者急诊因费用困难、得不到及时处置和医治问题；是否存在复诊难影响治疗连续性问题；是否存在医疗技术水平低群众看不好病，医生诊单看不清楚影响患者知情权问题；是否存在收受、索要病人及家属“红包”，不给“红包”就为难病人问题；是否存在开单提成问题；是否存在医院外私自接诊赚钱问题。
  3.医患关系。有无接待病人不热情，解释病情不耐心，诊断病情不用心问题；医生有无尽到告知义务，是否存在对群众冷漠、对群众的询问不分管就不理睬的现象；医生是否做到与患者、家属多进行沟通，相互理解。
五、工作步骤
  此次纪律整顿活动分三个阶段进行，坚持把提高思想认识贯穿始终、把解决实际问题贯穿始终、把构建长效机制贯穿始终。
（一）学习动员阶段（2009年12月初--12月25日）
  1.全员动员，提高思想认识。召开院动员大会，院长亲自动员，做到层层动员部署。围绕“阳光理政，从我开始；转变作风，从我做起”这个主题，开展大学习大讨论，提高思想认识，消除认识误区，树立阳光心态，塑造良好形象。
  2.强化学习，开展素质培训。通过专家讲座、专题研讨、警示教育、简报等各种有效方式，加大对干部职工思想素质和业务能力的培训，抓好服务意识和职业道德的教育，强化法律法规的学习，加强廉政教育，推进医院各项事业发展。
  3.结合实际，开展作风调研。院领导深入科室开展调研，听取群众的意见建议，通过调研发现问题，寻求解决方案。同时，通过调研活动探索明年的工作思路和深入开展阳光理政的好方法、好路子；定期在窗口科室发放意见征求卡，广泛征集群众的意见，找出检查整改的重点方向。
（二）自查自纠阶段（12月26日—2010年1月15日）
  1.开展岗位大自查活动。通过学习培训后，医院每位干部职工都要根据整顿重点内容，针对工作岗位职责，结合自身实际，认真查找存在的问题和不足，通过召开各类座谈会，认真听取各方面意见，查苗头、查问题、查漏洞，从主观上找原因，真正从思想上解决问题，真心实意地查找自身行为和工作作风存在的问题。
  2.开展制度大审查活动。对现有的制度认真开展一次审查梳理活动，查制度是否有效、是否落实、是否完善，要把“查制度”与“查作风”结合起来，对在查找中发现的一些薄弱环节和制度上的缺失，特别是对群众意见大、办事效率低、出问题多的工作环节，进行认真思考，为下一步制定切实有效的整改措施打好基础。
  3.开展工作大回访活动。安排专人负责，对看完病的患者就主治医生诊治情况进行电话回访或发放征求意见回执卡等等，以群众满意度作为评价考核干部职工的重要依据，活动结束后进行总结并作为一项制度长期坚持。
（三）检查总结阶段（2010年1月16日—2月5日）
   通过开展纪律作风整顿活动，使我院的服务能力、管理能力和廉政建设水平进一步提升，作风纪律有较大转变，服务环境有较大改善、医患关系更趋和谐、卫生管理更加规范。在第三阶段的工作着力点要注意放在以下三个方面：
  1.解决一批实际问题
 对查找出来的问题要及时制定整改落实方案，做到“四明确”，即：明确整改落实的项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任。要集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题，解决几个作风纪律方面群众反映强烈的突出问题，多办几件群众普遍期待的实事，以整改的实际成效取信于民，让“阳光行动”真正动起来。
  2.建立和完善一批管用制度
 把建立长效机制作为着力点，以制度建设巩固和扩大作风纪律整顿活动成果。按照“科学、简明、管用”的原则，着重建立健全加强管理、改进作风、服务群众、提高素质的规章制度，切实做好制度的废、改、立工作，着力解决制度缺失和制度障碍问题，努力在“阳光行动”期间制定或完善一批好用管用的制度，以此推动“阳光卫生”工作的深入开展。
  3.提炼一批特色经验
 要善于发现、总结和提炼有特色、有成效的经验和做法，挖掘先进典型，真正把工作特色充分体现出来，把活动成果充分展示出来，使“阳光行动”亮点纷呈，经验不断涌现，切实形成一套促进本职业务工作开展的行之有效的办法，以此引导、督促、推动和保证作风纪律整顿活动健康有序、扎实开展。 
 六、工作要求
  （一）加强领导，明确责任。科室负责人是第一责任人，要高度重视此次作风纪律整顿活动，认真查找存在的问题。切实履行好一岗双责，抓好本科室作风纪律建设。
  （二）自我检查，抓好整改。采取自查自纠、定期通报等形式，重点对本科室参加作风纪律整顿活动受教育情况，问题查找和整改情况，作风转变情况进行检查，确保各项工作出成效。
  （三）合理安排，统筹兼顾。这次纪律作风整顿是促进我院医疗服务质量和服务态度的重要措施之一，各科室要正确处理好作风纪律整顿与科室业务工作的关系，以作风纪律整顿促进各项工作开展，以工作成绩检验整顿的效果。