根据区卫生局党委的工作部署和要求，我院学习实践活动第三阶段为整改落实阶段，时间从2009年1月下旬到3月下旬，共计60天左右。这个阶段是巩固和检验前两个阶段成果，集中力量解决突出问题，抓整改、见成效、聚民心的关键阶段，也是广大党员干部群众最为关注的阶段。
整改落实阶段的主要任务是按照“重在创新体制机制、重在人民群众满意”的要求，集中力量解决一批影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，健全完善推动科学发展的体制机制。
整改落实阶段围绕三个重心部署开展工作：一是坚持不懈抓学习。充分利用前两个阶段取得的思想成果和实践成果，继续加强理论学习，认真学习中央经济工作会议、胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会和在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神；认真学习胡锦涛同志在安塞县调研时的重要讲话精神以及其他中央政治局常委同志到联系点调研时的重要讲话精神；深入学习贯彻省委十届四次全会和市委四届十一次全会精神，真正做到把深化学习、提高认识贯穿学习实践活动的始终。二是全力以赴抓整改。突出整改落实阶段的特点，围绕制定一个好的整改落实方案，坚持落实责任抓整改、突出重点抓整改、加强督查抓整改、营造氛围抓整改，集中力量解决突出问题，增强整改落实的针对性和实效性，努力取得和扩大思想成果、实践成果、惠民成果。三是求真务实抓绩效。按照局党委的工作部署要求，把开展“质量绩效管理年”活动作为开展学习实践活动的一个重要抓手，以完善服务体系和提高服务质量为核心，科学确定卫生绩效指标体系和考核体系，以行政绩效、业务绩效、经济绩效管理为重点，全面实施医院质量绩效管理。
按照整改落实阶段的总体要求，重点做好以下环节的工作：
一、做好转段动员。充分做好转入整改落实阶段的准备，对照局党委的部署要求，系统总结分析检查阶段的工作，着重分析尚存在的问题和不足，发现达不到目标要求的，要及时补课，按时完成转入整改落实阶段的工作。
二、制定、公布整改落实方案。在第二阶段形成的领导班子分析检查报告的基础上制定目标明确、措施具体、责任到位的整改落实方案。整改落实方案全面贯彻局党委关于开展“质量绩效管理年”活动的部署要求，以领导班子分析检查报告为依据，以严保医疗质量，强化绩效管理为主线，以抓责任抓落实为保障，努力使整改落实方案成为广大党员和人民群众衡量学习实践活动成效的对照表。整改落实方案要做到“四明确一承诺”，即：明确整改项目、明确整改目标、明确整改措施、明确整改责任，对整改落实作出公开承诺。认真对照整改方案中列出的项目和措施，逐条逐项分解细化，明确责任领导和承办部门，做到“一个问题、一名责任领导、一个处理方案、一个解决期限”。及时将整改方案、责任主体、完成时间和落实情况向群众通报，特别对限期内具备整改条件的问题，建立整改台帐，向群众公开，接受群众监督。整改落实方案注重可操作性和可评价性。针对分析检查阶段查摆出来的突出问题和需要完善的体制机制、规章制度，按照轻重缓急和难易程度，详细列出哪些是可以在学习实践活动中解决的，哪些是经过一段时间努力可以解决的，哪些是自身条件有限、需要上级机关和相关部门支持协助才能解决的，分门别类提出要求。整改落实方案的内容充分体现服务意识，突出服务特色，开动脑筋、换位思考，认真分析哪些问题是当前最迫切需要解决的，哪些服务是最迫切需要提供的，哪些工作流程是最迫切需要改进的，哪些作风是群众最不满意的，结合工作实际找准加强和提高绩效的切入点，提出加强和改进绩效管理的硬措施。制定、公布整改落实方案的工作在2009年2月中旬前完成。
三、集中解决突出问题。结合开展“质量绩效管理年”活动的部署要求，结合医疗卫生改革的大背景，选准突破口，拿出硬措施，集中精力解决几个影响和制约科学发展的突出问题，办几件群众普遍期待的好事实事，使人民群众切实感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。
要把加强领导干部党性修养、转变干部作风作为学习实践活动的重要内容。党支部召开一次以转变作风为主题的专题组织生活会，明确提出改进工作作风和干部作风的措施，重点解决目前作风建设中存在的服务意识淡薄，主动性不强，执行力不够，门难进、脸难看，办事拖拉、推诿扯皮、吃拿卡要等问题。院领导带头积极为群众办实事、解难题、送温暖，以实际行动转变作风。在多方听取意见后召开干部座谈会，交流听取到的改进作风、推动落实的意见建议。
解决突出问题要坚持分类指导的原则。侧重解决制约和影响我院科学发展的突出问题以及群众关心的热点难点问题。在围绕如何确保医疗质量、提高行政管理效能上下功夫，积极为辖区群众提供优质高效的医疗卫生服务。
解决突出问题抓住重点、量力而行，坚持能解决什么问题就先解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题。对具备条件的问题，马上整改；对通过努力能够解决的问题，限期整改；对受客观条件制约一时解决不了的问题，向群众说清楚，坚决避免形式主义、短期行为和“形象工程”。在整改落实阶段结束前，确保在党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠三个方面，每个方面都有一、两个问题取得明显效果。
四、完善体制机制。紧抓医疗卫生体制改革这个机遇，努力抓住影响和制约我院科学发展的突出问题，制定保障和服务科学发展的具体实施办法，努力在创新服务模式、创新服务手段、再造工作流程上下功夫。坚持责任唯上，实施阳光管理；坚持质量唯上，提供阳光服务；坚持制度唯上，打造阳光卫生，运用绩效管理的手段来强化内部管理，规范行政管理，实施行政绩效考核；严格业务管理，开展业务绩效考核；加强经济管理，进行经济绩效考核，全面提升医疗卫生服务质量和水平。
体制机制的创新坚持积极稳妥持续推进的原则，防止匆忙追求制度成果，要坚持整改落实阶段工作结束，体制机制的创新工作不结束。
五、开展群众满意度测评。学习实践活动基本完成时，认真做好总结工作。实事求是地评价学习实践活动取得的成效，指出存在的不足，提出巩固和扩大活动成果的努力方向及主要措施。总结要采取适当方式向党员、群众通报。
在总结工作的基础上，在局指导检查组的指导下，开展群众满意度测评。满意度测评客观公正地评判活动开展情况和效果，测评的内容重点包括三个大的方面：一是对解决影响和制约科学发展突出问题的满意度；二是对转变工作作风、开展医疗卫生服务情况的满意度；三是对开展学习实践活动实际效果的满意度。结合实际对测评内容和指标细化，为干部群众提供易于理解、便于掌握的测评指标。合理确定参评人员的规模和范围，参加测评的范围以了解学习实践活动的人员为主，使参加测评的人员既有一定的代表性，又规模适中、范围恰当。参评人员包括参加学习实践活动的所有党员群众，同时将部分群众代表、服务对象纳入参评人员范围。要严把测评程序，保证测评结果的真实可靠，把测评结果作为评判学习实践活动成效的重要依据。测评结果向群众公布，并根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。群众满意度测评工作于2009年3月下旬基本结束。